Une minorité d’élus locaux ont refusé la fusion entre la CODAH et la communauté de communes de St Romain. Cette minorité est suffisamment importante pour empêcher cette fusion pourtant logique car ces deux inter-collectivités partagent le même bassin de vie : la Zone Industrielle se situe à cheval entre la CODAH et la communauté de communes de St Romain et beaucoup d’habitants de St Romain travaillent au Havre. Sans fusion, impossible d’apporter des services aux habitants comme un système de transports en commun entre les deux inter-communalités par exemple.

Pour simplifier le fameux mille-feuille territorial, pour donner plus de moyens et plus de rapidité dans les décisions pour que l’attractivité de notre territoire augmente ainsi que les services aux habitants la réunion des forces et la fusion de la codah et de la communauté de communes de St Romain sont indispensables.

Il est difficile de reprocher à des Maires de s’attacher à leur territoire au point de ne pas vouloir le modifier. Je pense que beaucoup d’habitants pensent comme eux. Mais je crois que l’Etat ne joue pas son rôle d’arbitre et il devrait imposer cette fusion comme il a imposé la réunification de la Normandie qui ne se serait jamais faite uniquement par les élus locaux. Je tiens les paris que si cette fusion était imposée dans quelques années personne ne voudra revenir en arrière.

Que l’Etat impose la fusion de la CODAH et la communauté de communes de St Romain.

La France a trop de collectivités locales avec ses communes, intercommunalités, pays, départements et régions. Ce constat est partagé par la Droite qui avait mis en place une loi obligeant les intercommunalités de moins de 20 000 habitants à fusionner et par la Gauche qui a fusionné un certain nombre de régions comme la Haute et la Basse Normandie.
On espérait que la réduction du fameux mille-feuille des collectivités locales dépasserait les clivages partisans.
Ainsi la CREA de Rouen a pu s’élargir à l’époque du gouvernement Fillon mais le gouvernement refuse de créer une agglomération havraise regroupant les intercommunalités partageant son bassin de vie. En effet le préfet a, hier, présenté un projet de regroupement de la CODAH avec l’intercommunalité de criquetôt en excluant St Romain.

En fait les choses se sont gâtées dès 2012 lorsque la fusion de la CODAH avec la communauté de communes de Criquetôt l’esneval et de St Romain a été refusée une 1er fois par le gouvernement (alors que la majorité des élus locaux était favorable) et lorsque le gouvernement a baissé le seuil obligeant au regroupement les intercommunalités de 20 000 à 15 000 habitants(cher à Estelle Grelier). Cet abaissement permet à la communauté de communes de St Romain ou de Criquetot l’esneval de rester indépendantes.

Je suis très déçu, pas seulement pour notre territoire, mais aussi pour la France car l’Etat se montre incohérent, incapable de maintenir une décision et incapable de penser sur le long terme. Heureusement l’élection présidentielle n’est pas loin.

Lors de l’inauguration du LH forum mercredi dernier, M Valls a montré qu’il n’ignorait rien de la situation cocasse dans laquelle se trouve l’Agglomération Havraise vis à vis de ses projets de regroupement. En effet la lettre de Haute-Normandie rapporte les propos de Manuel Valls à propos de son intention de  »renforcer les agglomérations » dans le projet de réforme territoriale « Je sais que vous avez ce débat ici au Havre ». rappel :

• la majorité des élus de l’agglomération souhaite se regrouper, comme le recommandait le gouvernement Ayrault , dans une agglomération comprenant la CODAH et les communautés de communes de St Romain et de Criquetot d’une part et dans la création d’un pôle métropolitain de l’Estuaire d’autre part regroupant des communes de chaque côté de l’Estuaire.
• Ces projets ont été refusés par le Préfet de Haute-Normandie alors qu’ils s’inscrivaient pourtant dans les orientations du gouvernement de l’époque.

Ces propos du 1er ministre sous-entendent-ils une levée future du veto préfectoral (probablement inspiré par des intérêt partisans loco-régionaux )? Je l’espère. Le gouvernement Fillon n’a pas empêché la création de la CREA à Rouen. le renforcement des agglomérations n’est ni de droite ni de gauche mais simplement inspiré par le bon sens pour une plus grande efficacité de l’action publique.