Les Docks Café ont fermé fin janvier pour laisser place au chantier de rénovation du bâtiment.
Une nouvelle construction de forme cubique et moderne prendra sa place à partir d’octobre 2016 transversalement aux docks existants.
Le futur centre de congrès d’une surface de 8 500 m2 devrait, pour la ville, renforcer l’attractivité du Havre en matière de tourisme d’affaire. L’équipement sera géré par Vega, l’actuel gestionnaire des Docks Café et Docks Océane, en délégation de service public.
La Codah et la ville du Havre, rassemblés au sein d’une SPL, financent l’investissement à 50/50 (30millions d’euros). Pour plus d’information je vous invite à lire mon précédent billet sur ce sujet.
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Ordre de grandeur des budgets des collectivités locales
La période de décembre est marquée par la présentation des budgets. L’occasion de donner un ordre de grandeur des budgets de nos différentes collectivités locales :
- Ville du Havre : 364 millions d’euros.
- CODAH : 513 millions d’euros.
- Département Seine-Maritime : 1,736 milliard d’euros
- Région Haute-Normandie : 866,32 millions d’euros
Les budgets de fonctionnement des collectivités françaises ne peuvent pas être déficitaires et ne font donc pas appel aux banques pour financer leur train de vie (contrairement à l’Etat) . En revanche elles financent leur investissement par l’emprunt.
L’enjeu budgétaire d’une collectivité locale (à l’exception du département qui a des dépenses sociales très importantes) est de contenir les dépenses pour préserver l’investissement. C’est l’investissement qui prépare l’avenir.
Le gouvernement met les collectivités locales à la diete
Dans un entretien , samedi 4 octobre, à la presse havraise, Edouard Philippe évoque le « coup de vis » du gouvernement aux collectivités territoriales faisant passer, la dotation annuelle de l’Etat au budget municipal du Havre de 61 millions en 2014 à 45 millions en 2017 (après avoir baisser de 70 millions en 2008 à 61 millions en 2014) avec des charges nouvelles (2,5 M d’€ annuels) liées à la réforme des rythmes scolaires et à la solidarité des villes entre elles (fond de péréquation dont le coût est de 1,4 M € en 2014 et 3M € en 2016) .
Le Havre n’est pas une exception et toutes les collectivités territoriales sont soumises au même régime. Ce régime est inédit - du jamais vu - il aura des conséquences sur l’investissement public (et le secteur du bâtiment).
Cette diète constitue la contribution des collectivités locales à l’effort indispensable de redressement des comptes publics (réduction de 11 milliards d’euros de 2015 à 2017) décidé par le gouvernement.
C’est surtout la fin d’une époque où les collectivités bien gérées, comme le Havre, apportaient toujours plus de services à la population et où celles mal gérées se perdaient dans des frais de fonctionnement toujours plus élevés (conseil général de Seine-Maritime). Dans les deux cas la baisse des dotations de l’Etat imposera des décisions et des choix difficiles pouvant se traduire par une diminution des services à nos concitoyens.
Le Havre n’est pas prise au dépourvu car elle fait des efforts importants depuis 2008 pour limiter ses dépenses de fonctionnement afin de garder une capacité à investir, vitale pour l’avenir de notre agglomération.
les dossiers qui réunissent les élus de l’agglomération du Havre
Au nom de la défense du territoire, Jean-Paul Lecoq, maire de Gonfreville-L’Orcher (3ème ville de la CODAH) et Edouard Philippe, maire du Havre sont d’accord sur un certain nombre de projets d’aménagement :
- la réalisation Ligne Nouvelle Paris Normandie,
- la création d’un pôle métropolitain de l’estuaire et
- la nécessaire réflexion sur le positionnement des aéroports normands.
L’implantation du projet WIN 1 (éolienne expérimentale) sur le territoire de Gonfreville-L’Orcher demeure « le seul point de friction ».
Les Journées du Nouvel Obs : du 12 au 14 juin
La Ville du Havre accueillera, à l’Hôtel de Ville, du 12 au 14 juin la seconde édition des Journées de l’Obs sur le thème : y a t’ il encore un rêve français ?
Une cinquantaine d’intervenants animeront ce débat d’idées.
Pascal LAMY ancien directeur de l’OMC ouvrira les débats, jeudi à 18 heures.
Hervé MORIN et Francois BAROIN interviendront vendredi après midi
Programme complet en cliquant ici
Un palais des congrès au Havre dans les docks café
Le territoire de l’agglomération havraise souhaite développer le tourisme d’affaires et attirer davantage de congrès, séminaires, colloques, salons, foires, spectacles et événements, … Pour atteindre cet objectif, la Ville du Havre et la CODAH ont décidé la réalisation d’un équipement adapté, moderne, idéalement situé et bien dimensionné.
Après plusieurs mois de réflexion et d’études, la transformation des actuels Docks Café a été jugée comme étant la solution la plus performante. Son emplacement idéal à deux pas du port, de la gare et du Centre-ville, a fortement pesé dans la balance afin de satisfaire une clientèle d’entreprises souhaitant bénéficier du rayonnement portuaire du Havre.
Au-delà de l’emplacement de ce site qui accueillera désormais Centre de spectacles et de congrès, et un Parc d’expositions, la volonté des deux collectivités est de répondre aux désirs des entreprises en termes de salles, de fonctions d’accueil, de dimension. Leurs besoins ont donc été analysés précisément afin d’élaborer un programme de constructions pertinent. Foires et salons perdureront dans les Docks Café conservés mais totalement reconfigurés. Mieux chauffés, mieux agencés et éclairés naturellement.
La grande nouveauté résidera dans la partie allouée aux congrès. Il s’agira en effet d’un haut et large bloc de couleur dorée qui viendra s’encastrer, telle une greffe, au hall d’exposition. A l’intérieur, on trouvera deux salles de tailles différentes :
- la plus vaste permettra de passer d’une jauge de 800 à plus de 2 000 places en quelques heures à peine, et d’accueillir ainsi, aussi bien des congrès que des spectacles, musicaux, théâtraux ou sportifs, à proximité des Docks Océane qui sont régulièrement saturés.
- la plus petite salle sera plutôt destinée aux séminaires, proposant de 200 à 400 places.
Pour la concrétisation de ce projet, la « SPL des Docks » a été créée répartissant les missions entre les deux collectivités :
- la Ville du Havre continuera d’assumer l’exploitation des Docks Café et Docks Océane et gèrera la restructuration des Docks Café.
- la CODAH, quant à elle, réalisera et exploitera le nouveau Centre des Congrès. Le démarrage des travaux prévu au 1er trimestre 2015 devrait permettre une inauguration de l’équipement fin 2016.
Quelques chiffres :
- 14 000 m² : la surface au sol du bâtiment des Docks Café
- 54 ans : l’âge du bâtiment des Docks Café après reconstruction
- 1998 : année de sa dernière réhabilitation pour y développer notamment les activités de foires et salons d’exposition
- plus de 2 000 places : jauge maximale dans la grande salle de congrès/spectacle
- près de 10 000 m² de surface d’exposition intérieure
- 18 mois : la durée prévisionnelle du chantier. livraison en fin 2016.
- coût : 30 Millions d’€
Hausse de la TVA sur les transports publics
Le 1er avril dernier, les tarifs des transports en commun de l’agglomération ont augmenté de 3,95%.
Une hausse qui traduit une décision gouvernementale
L’essentiel de cette augmentation est la conséquence du relèvement de la TVA décidé en 2013 (+3%) et qui s’applique globalement depuis le 1er janvier. Afin d’en limiter l’impact sur les voyageurs en cours d’année et de maintenir une seule hausse des tarifs à la période habituelle d’avril, la Codah n’a répercuté cette hausse qu’au 1er avril.
LIA propose des tarifs plus avantageux que dans un grand nombre d’agglomération
a) La CODAH pratique un tarif plus faible que les autres réseaux pour l’abonnement mensuel, titre le plus utilisé, par les étudiants par exemple :
- Caen : abonnement annuel moins de 26 ans : 283,50 € ; Abonnement mensuel moins de 26 ans : 31,50 €
- Angers : abonnement annuel moins de 26 ans : 250,20 € ; Abonnement mensuel moins de 26 ans : 29,70 €
- Reims : abonnement annuel moins de 26 ans : 246,50 € ; Abonnement mensuel moins de 26 ans : 29,00 €
Le Havre : abonnement annuel moins de 26 ans : 275,10 € ; Abonnement mensuel moins de 26 ans : 26,20 €
A noter que les abonnements mensuels représentent 75% des abonnements vendus par LIA, contre 25% pour les abonnements annuels.
b) La CODAH propose des tarifs réduits très avantageux pour les voyageurs les plus modestes
La CODAH fournit un effort particulier pour les personnes à faibles ressources et supérieur aux obligations légales (bénéficiaires de la CMU ou de l’Aide Médicale d’Etat, notamment), puisque l’abonnement tarif réduit ne coûte qu’environ 30% du plein tarif ( 11,80 €). A Rouen, ce même abonnement coûte 50% du plein tarif soit 26 € (et 20€ à Caen)
c) Une évolution très modérée pour les jeunes au Havre
L’abonnement mensuel « Jeunes » coûte 26,20 euros au 1er avril 2014. Pour mémoire, il coûtait 27,90 euros en 2007. La CODAH avait réalisé une importante réduction de ce tarif en 2008 (22,50 euros). L’évolution moyenne de l’abonnement « Jeunes » est donc très modérée voire à la baisse comparée à 2007. L’abonnement annuel n’existait pas en 2007.
Polémique sur la parité a la CODAH
En feignant de montrer du doigt la CODAH qui compte 3 vice-présidentes sur 15, les élues du groupe PS du Conseil régional adressent en fait un message à la fédération socialiste de Seine Maritime qui montre peu d’empressement à favoriser concrètement l’accession des femmes à de véritables fonctions exécutives dans le département.
Ces élues PS savent en effet parfaitement que, dans le cadre de son fonctionnement consensuel et respectueux des communes, la CODAH confie principalement ses vice-présidences aux Maires de l’agglomération havraise. Lorsque les communes peuvent prétendre à plusieurs vice-présidences, la parité s’exerce de fait. C’est le cas pour Le Havre qui a proposé 2 femmes et deux hommes pour assurer les 4 fonctions de vice-présidents qui lui reviennent.
Le problème que soulèvent ces élues socialistes est celui d’une triple absence:
- L’absence de femmes têtes de liste PS aux Municipales dans l’agglomération havraise :
En investissant Camille Galap au Havre, Jérôme Dubost à Montivilliers, ou encore Eric Le Maistre à Sainte-Adresse, le Parti socialiste n’a pas souhaité donner sa chance à des femmes aux dernières municipales ;
- L’absence d’une loi instaurant la parité au sein des bureaux des Agglomérations :
Mmes Troalic, Hurel, Pane, Chauvel et Gaouyer sont parlementaires mais aucune n’a jugé utile de modifier la loi pour instaurer la parité au sein des instances intercommunales ;
- L’absence de parité à la tête des principaux exécutifs locaux :
Toutes socialistes, les présidences du Conseil régional, du Conseil général, de la CREA ou encore celle de la Municipalité de Rouen sont exercées par des hommes, jusqu’à la présidence de la fédération socialiste de Seine Maritime.
La parité, ce sont d’abord des actes !
Au Havre, les quatre conseillers généraux de l’opposition départementale sont des femmes. Au Havre, les fonctions d’adjoints au Maire chargés des domaines essentiels que constituent l’éducation, la sécurité, les affaires sociales ou la culture sont exercées par des femmes.
Au final, force est de constater qu’au sein du groupe PS du Conseil régional de Haute-Normandie, la parité entre sérieux et démagogie est loin d’être respectée …
La ville valorise son patrimoine malgré la gare maritime
L’arrivée d’Areva se traduira par la création de près de 2 000 emplois directs, nécessite le réaménagement par le Grand Port Maritime du Havre du quai Joannès Couvert sur près de 40 ha, dont celui du site de la gare maritime. Le bâtiment ne présente pas d’intérêt architectural particulier mais, compte-tenu d l’importance du site dans l’histoire du Havre, les éléments remarquables seront sauvegardés (statues et du mobilier) et exposés dans un lieu à déterminer.
La sauvegarde du patrimoine du Havre au cœur des préoccupations de la Municipalité
1) La Ville valorise fortement le patrimoine du Havre
a. Classement du Havre au patrimoine mondial en juillet 2005
b. Ouverture de la Maison de l’Armateur (2006)
c. Ouverture de l’Appartement témoin (2006)
d. Maison du patrimoine Perret (2011)
2) La Ville du Havre mène et a mené des opérations de réhabilitation de grande envergure, par exemple :
a. Fort de Sainte-Adresse avec les Jardins suspendus (2008)
b. Dock Vauban (2009)
c. Hôtel Dubocage de Bléville (2010)
d. Façade de la piscine du cours de la République (2013)
e. Ecuries dans le cadre du PEF Molière (2014)
f. Site Niemeyer (2015)
Les délégations des adjoints désignés par Edouard Philippe
Edouard Philippe a été élu Maire ainsi que 17 adjoints.
Voici la liste des adjoints du Maire du Havre
Luc LEMONNIER 1er adjoint chargé de l’urbanisme
Agnes CANAYER adjointe chargée des affaires sociales
Agnes FIRMIN LE BODO adjointe chargée de la qualité de vie, de la prévention et de la sécurité
André GACOUGNOLLE adjoint chargé des finances
Yves HUCHET adjoint chargé de la voirie
Florence THIBAUDEAU-RAINEAU adjoint chargé de l’éducation
Ourdia CHATI adjointe chargée des personnées âgées
Sébastien TASSERIE adjoint chargé du sport et de la jeunesse
Marc MIGRAINE adjoint chargé de l’environnement et des Nouvelles Technologies
Sandrine DUNOYER adjointe chargée de la culture
Laurence BESANCENOT adjointe chargée du commerce
Patrick TEISSERE adjoint chargé des ressources humaines
Christian DUVAL adjoint chargé des quartiers de la ville-haute Ouest
Laetitia de SAINT NICOLAS adjointe chargée des quartiers du centre-ville Est
Marie-Laure DRONE adjointe chargée des quartiers du centre-ville Ouest
Régis DEBON adjoint chargé des quartiers Sud
Jean-Michel Morin adjoint des quartiers de la ville-haute est
3 Vice-Présidences seront proposées au conseil communautaires.
Prochain conseil municipal le 7 avril à 18h.

