Blog de Marc Migraine, adjoint au maire du Havre

Dans un entretien à Ouest-France le 8 octobre 2009,
Laurent FABIUS pose trois conditions à la fusion des 2 régions :

• une consultation par référendum des habitants ;
• un projet de développement avec une desserte ferroviaire structurée ;
• une capitale régionale installée à Rouen.

l'absence de souplesse sur la question de la capitale régionale a toutes les chances d'enterrer la réunification de la Normandie puisque les cannais ont la même exigence pour leur ville. De son côté Antoine RUFENACHT ne souhaite qu'une seule capitale sans exiger la ville du Havre et n'est pas favorable à la consultation par référendum.

Quant à moi, je suis partisan d'une répartition des services de l'Etat et de la région entre les 3 villes principales : Rouen - Caen -Le Havre. Les Services Préfectoraux à Rouen ; Les services du Conseil Régional à CAEN et les services du Conseil Economique et Social au Havre par exemple.

pour lire les prises de position des différents acteurs politiques ainsi que les enjeux de la construction d'une seule Normandie je vous invite à lire le billet intitulé réunification de la Normandie si prés du but et celui intitulé Réunification de la Normandie : une nécessité économique ?

L'Agence Normande de l'Information reprend, dans son édition d'hier, le palmarès de Public Evaluation System indiquant que la région Haute-Normandie reste en tête des régions les mieux gérées de France. La Région Haute-Normandie obtient 3 étoiles (équivalent d'une note entre 16 et 20) au palmarès annuel des collectivités.
Or je sais que le critère principal de cette étude est l'endettement. Une région bien gérée serait une région peu endettée d'après ce palmarès.

Faut-il s'en énorgueillir de ce sous-endettement ? Faut-il déduire, que la gestion du conseil régional de Haute Normandie est excellente ?

Le rôle du Conseil Régional est avant tout d'assurer le développement d'une région (différant ainsi du conseil général qui a beaucoup de charges de fonctionnement notamment dans le domaine social).

Le budget d'une région est constitué essentiellement d'un bugdet en faveur de l'investissement : Investissement dans les lycées, la formation, les transports en commun (ferroviaire) et le développement économique.

Par conséquence l'endettement des conseils régionaux est un endettement pour la construction de l'avenir et du futur. Un conseil régional non endetté est un conseil régional qui n'investit pas pour l'avenir.

C'est pourquoi je trouve logique que les conseils régionaux soient endettés et c'est dommage que la Haute Normandie investisse aussi peu pour notre Avenir. Ainsi, si le conseil régional avait plus investit dans la ligne paris-le havre au moment opportun les passagers de cette ligne n'en subiraient pas les conséquences aujourd'hui !

ps : Le département de Seine-Maritime obtient une étoile (note entre 10 et 13) et les Villes du Havre et de Rouen obtiennent une note inférieure à 8 dans ce palmarès.

Hier soir, Erik ORSENNA animait une conférence à la CCI du Havre sur la mondialisation.
Dans son intervention Erik ORSENNA a vanté le volontarisme politique.
Ainsi il a cité, en exemple :

• le volontarisme chinois actuel dans la construction d'infrastructure capable de développer l'économie,
• la volonté politique de nos rois de France réalisant ex-nihilo la ville de Rochefort où seront implantés plus tard les chantiers navals français et ......
• le Grand Paris du Président de la République tel qu'il l'a décrit dans son discours du 29 avril 2009 (pour plus de détails sur ce discours cliquez ici) : Appuyer le développement économique de la région Ile de France, (et de la vallée de la seine) en faisant du Havre sa facade maritime.

En d'autres termes cela signifie la réalisation de projets d'infrastructures capables de renforcer les liens entre la capitale et le Port haut normand tels qu'une liaison ferroviaire voyageur rapide, des investissements portuaires, des investissements dans les dessertes ferroviaires et fluviales du Port du Havre.... Bien entendu le Grand Paris se doit d'inclure CAEN et ROUEN (pour lire mon billet intitulé Rouen - le Havre - Caen : l'indispensable coopération cliquez ici).

A une assistance particuliérement séduite par l'intérêt qu'Erik ORSENNA porte au projet du Grand Paris. Erik ORSENNA a donné rendez-vous "tous les 6 mois" pour faire le point sur l'avancée de ce projet.
Au conseil des adjoints de lundi prochain je vais faire part à Antoine RUFENACHT de la proposition d'Erik ORSENNA.

Erik ORSENNA ne serait-il pas un bon ambassadeur de ce projet de Grand Paris ?

Antoine RUFENACHT s'est démené pour que la parole présidentielle "le Havre, à 1h de Paris par train" prononcée le 29 avril lors du discours de Nicolas SARKOZY sur le Grand Paris ne soit pas qu'une incantation. Pour lire le compte rendu du discours du président de la république sur le grand Paris cliquez ici

Les efforts du Maire du Havre semblent récompensés car les 1er éléments concrêts sont apportés aujourd'hui dans le figaro économie en précisant le coût de cette ligne TGV (4 milliards d'euros) et en décrivant son tracé (voir ci-dessous).

Cette ligne TGV mettra Le Havre à 1H 15 de Paris et Rouen à 50 min à l'horizon 2020.
La construction de 2 nouvelles gares TGV est prévue à la défense et à Cergy-Pontoise.
Cet axe TGV se dédoublera avant Rouen et partira vers Calais.
L'objectif est de délester le trafic Eurostar Paris - Londres et d'offrir à Paris une proximité maritime, condition nécessaire à son développement économique et à celui du Havre et de la vallée de la Seine.

Commandé par les conseils régionaux de Haute et de Basse Normandie au cabinet Ineum Consulting, le récent rapport d'évaluation des effets d'une fusion des deux régions est rendu public.
Les impacts économiques du choix de la capitale d'un ensemble réunifié (Rouen ou Caen) sont notamment analysés :

• si la capitale retenue était Caen, Rouen perdrait 1 854 postes publics (services régionaux de l'Etat et de l'emploi public),
• si Rouen était retenu, Caen perdrait 1 721 postes.

Les présidents des deux régions souhaitent désormais une prise de position du gouvernement sur le dossier.