Commentaires Marc Migraine :
ch�mage, pollution, d�linquance sont les pr�occupations (> 80 %) majeures des Havrais(es). Le ch�mage avec 87.5% culmine dans l'inqui�tude des Havrais.
Il y a deux probl�mes concernant l'emploi au Havre : celui des ch�meurs qui cherchent un travail et celui des employeurs qui ne trouvent pas de collaborateurs (4500 offres d'emplois non satisfaites).
La politique de l'emploi au Havre consisterait � mettre en face de chaque offre d'emploi une personne qualifi�e, en recherche d'emploi.
Les activit�s logistiques et portuaires et � moindre degr� le tourisme sont des activit�s cr�atrices d'emploi. Il faut encourager leur d�veloppement dans notre ville.
Concernant le ch�mage, les jeunes d�scolaris�s exclus du syst�me scolaire concentrent tous les probl�mes et ne doivent pas �tre les " oubli�s " de l'�lection pr�sidentielle : Ils sont perdus pour l'emploi car ils n'ont pas le bagage minimum de connaissances pour apprendre un m�tier et leur d�soeuvrement g�n�re des troubles � l'ordre public : petites d�linquances, radicalit� etc.

Documentation :
1) vid�o o� je traite de l'emploi cliquez ici. Pour plus d'information
2) Article traitant de l'apprentissage au Havre cliquez ici.
3) Intervention lors du d�bat au conseil municipal sur les �meutes dans les banlieues qu'a connu la France en novembre 2005, j'ai propos� trois orientations pour b�tir une solution : a) la restauration de l'ordre public b) L'urbanisme c) l'emploi. cliquez ici.
4) entretien avec Patrick LOZES, pr�sident du Conseil Repr�sentatif des Associations Noires lors de la conf�rence qu'il a anim� au Havre le 9 mai 2006 � l'invitation de l'UDF du Havre. cliquez ici

Commentaires Marc Migraine :
Le sport avec 72.2% d'opinions satisfaisantes (ou tr�s satisfaisantes) et seulement 18.2% de m�contents est l'activit� la mieux plac�e.
La culture avec 64.5% d'opinions favorables et 28.6% de m�contents se situe dans la moyenne : Le Havre a la chance de b�n�ficier avec le Volcan d'une sc�ne nationale, le tissu associatif est dynamique et la saison culturelle du th��tre de l'h�tel de ville fait le plein d'abonnements chaque ann�e.
Le cin�ma avec 54% de satisfaits et 40.5% d'insatisfaits n'est pas tr�s bien plac�. La restructuration � venir des cin�mas sur l'agglom�ration havraise avec l'installation d'un multiplex de 12 salles dans les docks et la volont� de cr�er un p�le de cin�ma d'art et d'essai au cin�ma " les clubs " sont des r�ponses convaincantes apport�es par la Mairie du Havre.
Les commerces, point noir traditionnel, du Havre sont en nette am�lioration avec 58% de satisfaits. N�anmoins les 37% de m�contents t�moignent d'une marge de progression non n�gligeable.

Les transports en commun s'en tirent bien avec 63.8% de satisfaits et seulement 22% de m�contents. 14,2% de sans avis correspondent probablement aux Havrais qui ne circulent qu'en voiture.
Lors du conseil municipal du 15 novembre 2006 j'ai fait deux propositions :
1) N�gocier un accord gagnant-gagnant avec la communaut� de communes de Saint-Romain. la CODAH apporte son habilitation � organiser des transports en commun (que ne poss�de pas juridiquement une communaut� de communes) ainsi que l'essentiel du financement (compte tenu de la disparit� de taille en �change d'une fusion de la communaut� de communes de St Romain avec la CODAH.
2) Int�grer le transport en commun � l'�chelle de la m�tropole havraise avec la mise en commun des moyens d'information, de vente, de publicit� de tous les transports en commun agissant sur le territoire de la m�tropole havraise : Les trains r�gionaux, les cars d�partementaux et les bus oc�anes.

Documentation :
1) L'�tat des lieux des transports en commun sur l'agglom�ration havraise cliquer ici.
2) Intervention au d�bat sur le TCSP (tramway) lors du Conseil Municipal du 16 novembre 2006, cliquez ici.

Commentaires Marc Migraine :
les 59% d'opinions favorables montrent que la vid�o-surveillance ne fait plus d�bat au Havre comme partout en France. Au Havre, la vid�o-surveillance est en place depuis 2 ans � la Mare-Rouge, � Caucriauville, en Centre-ville et sur le boulevard Jules Durand.
D'apr�s la police, son efficacit� est d�terminante dans la lutte contre la d�linquance.

Commentaires Marc Migraine :
69.3% des personnes interrog�es qualifie la mairie du Havre de tr�s ou assez dynamique. En revanche 40.2% consid�re que leur mairie est peu ou pas du tout proche d'eux.
Je suis surpris par ce r�sultat qui incite � une remise � plat des relations entre les �lus municipaux et leurs concitoyens. Si les Havrais adh�rent en grande majorit� � la strat�gie d'Antoine RUFENACHT pour le d�veloppement du Havre, ils demandent � �tre plus associ�s aux actions de la mairie dans leur vie quotidienne.
Les conseils de quartier ont besoin d'�tre r��tudi�s.
Je pense que la mont�e en puissance d'Internet est susceptible de r�pondre � cette demande de participation des Havrais � la vie de leur cit�.
En effet au cours de cette mandature (2001-2007), le taux d'�quipement informatique des foyers est pass� de 20% � 50%, et il est probable qu'� la fin du prochain mandat municipal en 2013, ce taux aura atteint 80%.
Ainsi nous changeons d'�poque pour entrer dans une nouvelle �re o� les relations entre les concitoyens et les �lus seront renouvel�es.
Internet est le moteur de la d�mocratie locale, Internet va permettre de d�velopper des services municipaux nouveaux et offrir la possibilit� � nos concitoyens de mieux participer � la vie de la cit�. Je ferai des propositions tr�s concr�tes, dans ce domaine, � Antoine RUFENACHT pour pr�parer le programme de la future mandature municipale.

Lors d'une intervention � la c�r�monie de remise des labels "ville internet" � Lyon, o� je repr�sentais M. le Maire du Havre, le 4 d�cembre 2006 j'ai abord� la place, au niveau municipal, de la d�mocratie participative et de la d�mocratie repr�sentative. Lors de cette c�r�monie la ville du Havre a re�u pour la 4�me ann�e cons�cutive, la plus haute distinction : le label 5@.

Documentation :
1) Intervention � la c�r�monie de remise des labels ville Internet � Lyon le 4 d�cembre 2006 : Cliquez ici.

Commentaires Marc Migraine :
Les importantes r�habilitations des quartiers de la Mare-Rouge, de Caucriauville, du Bois de Bl�ville et de Mont-Gaillard sont insuffisamment connues des Havrais(es) et ces quartiers p�tissent toujours d'une image n�gative (> de 80% n'envisagent pas d'y habiter). Pourtant, je pense que ces quartiers sont en train de changer en profondeur et que de nouveaux habitants ne vont pas tarder � s'y installer car le rapport qualit�/prix y sera tr�s favorable.
Une visite de ces quartiers devraient �tre organis�e d�s la fin des travaux de r�habilitation pour faire conna�tre � tous les Havrais(es) la profondeur des transformations urbaines.
Au contraire la r�habilitation du quartier de l'Eure et tout particuli�rement du quartier Saint Nicolas est connu des Havrais et ce quartier b�n�ficie d'une bien meilleure image (41% des personnes interrog�es seraient pr�tes � y habiter). Cette nette am�lioration de l'image du quartier de l'Eure est incontestablement li�e aux importants efforts de la Mairie pour la r�-urbanisation de ce quartier et surtout de Saint-Nicolas.

Documentation :
R�sum� d'une conf�rence intitul�e "la r�organisation des espaces portuaires : un exercice mondial" de l'association internationale des villes portuaires cliquez ici.

Commentaires Marc Migraine :
Globalement les cr�ches sont jug�es n�gativement par plus de 40% des personnes interrog�es probablement � cause de l'id�e r�pandue d'une insuffisance de capacit� d'accueil. N�anmoins le Havre a rejoint depuis quelques ann�es la moyenne des villes fran�aises dans ce domaine. Des places en cr�che restaient m�me disponibles � la rentr�e 2006.
En revanche l'�cole maternelle, primaire, le coll�ge et le lyc�e b�n�ficient d'une bonne opinion des havrais(es) avec seulement 12 � 13% de m�contents. L'universit� est moins bien not�e avec 22,7% de m�contents.
Cette bonne opinion qu'ont les Havrais du syst�me �ducatif est paradoxal vis � vis des constats r�alis�s par les sp�cialistes ou les observateurs de l'�ducation qui consid�rent que trop d'�tudiants sortent de l'universit� sans entrer rapidement dans le monde du travail et trop de jeunes de 16 ans (et singuli�rement au Havre) sortent du syst�me scolaire sans avoir acquis les connaissances �l�mentaires leur permettant d'�tre en mesure d'apprendre un m�tier.
Robert BADINTER consid�re, dans un article du monde en mai 2006, que le syst�me �ducatif fran�ais s'est d�sadapt� au fil du temps.
La r�forme du syst�me �ducatif est un des enjeux de l'�lection pr�sidentielle de 2007.

Documentation :
1) Article " les r�formes de l'�ducation nationale vues du Havre" : cliquez ici
2) Article " l'apprentissage au Havre" : cliquez ici

Commentaires Marc Migraine :
Concernant l'acc�s aux soins 3 situations se d�gagent : 1) situation de carence pour les m�decins-sp�cialistes ; 2) situation d'alerte (o� le risque de carence est proche) pour la gyn�cologie, la psychiatrie, les soins dentaires et les urgences ; 3) situation ressentie comme satisfaisante : m�decins g�n�ralistes, infirmiers(es) lib�rales, kin�sith�rapeutes.
La CODAH anticipe de graves difficult�s � venir et s'est engag�e dans un plan ambitieux pour favoriser l'implantation de professionnels de sant� dans notre agglom�ration. Les r�sultats concernant les difficult�s de la vie quotidienne des personnes handicap�es ne sont pas significatifs car trop de personnes interrog�es en l'absence d'handicap personnel ou de personnes handicap�es dans leur entourage n'�taient pas en mesure de r�pondre � cette question. Un questionnaire d�di� aux handicap�s serait plus pertinent.

Documentation :
http://www.lehavresante.com : le site des professionnels de sant� de l'agglom�ration havraise : Unique en France � l'�chelle d'une ville, avec des conseils de sant�, un annuaire, des associations, des informations sur le maintien � domicile etc. Une partie r�serv�e aux professionnels de sant� permet � la communaut� m�dicale havraise de se retrouver avec des informations plus confidentielles. pour plus d'explication cliquez ici

Commentaires Marc Migraine :
52.3% des personnes interrog�es ne sont pas favorables. Paradoxe pour ce dossier sur lequel se dessine une unanimit� politique.
Il est vrai que le stade actuel n'est pas plein lors des matchs comme il est exact que le stade est obsol�te et qu'il faut vraiment aimer le foot pour rester 1h30 dans le froid et le vent sur les gradins. Le financement du nouveau stade est presque boucl�.
Il sera majoritairement � la charge des collectivit�s locales tandis que le fonctionnement devrait tr�s majoritairement �tre � la charge du HAC.
Son implantation est pr�vue depuis janvier 07 � soquence sur des terrains lib�r�s par la SNCF.
Traditionnellement le sport de haut niveau au Havre b�n�ficie peu de financement priv� pour plusieurs raisons : 1) Le faible nombre de si�ges sociaux d'entreprise au Havre fait que peu d'entreprises s'engagent dans le sponsoring. 2) Les entreprises de la r�gion havraise, historiquement, financent directement la pratique du sport � travers leurs clubs sportifs d'entreprise.

Pour les responsables du HAC, le HAC a besoin d'un nouveau stade pour passer en Ligue 1. Un nouveau stade permettra d'am�liorer les recettes du club en offrant aux entreprises la possibilit� de r�server des tribunes et de faire de la promotion dans un cadre agr�able.
L'Allemagne a r�nov� la quasi-totalit� de ses stades de football ces derni�res ann�es, si les Havrais souhaitent une �quipe en mesure de monter en ligue 1, il n'y a pas d'autre choix que de construire un nouveau stade.

Documentation :

Compte rendu de mon entretien avec les responsables du HAC en cliquant ici. C'�tait le vendredi 23 d�cembre 2005.

Commentaires Marc Migraine :
Question un peu fantaisiste de ma part. J'avais lu cette id�e dans la rubrique courrier des lecteurs de la presse havraise. Apparemment elle ne rencontre pas beaucoup d'�chos (22% d'opinions favorables), pourtant une �quipe normande aurait � la fois les moyens financiers d'une grande �quipe de ligue 1 et sur le plan politique quel formidable vecteur d'identification � la Normandie.

Commentaires Marc Migraine :
Il faut rapprocher les 45% de personnes optimistes (o� tr�s optimistes) avec les 87.5% de personnes pr�occup�es par le ch�mage dans la question n�1. Ces deux r�sultats traduisent l'existence de personnes inqui�tes aujourd'hui mais optimistes pour l'avenir.
Ces personnes reconnaissent au Havre l'existence d'un potentiel de d�veloppement � exploiter.
C'est tout � fait remarquable dans une ville o� la sinistrose est souvent de rigueur. Les Havrais expriment beaucoup d'attente surtout dans le domaine logistique et portuaire.
Ce fut le sens de mon action depuis 2005 que d'exprimer ces attentes aupr�s des responsables portuaire sans craindre de rompre le silence habituel de la classe politique havraise.

Documentation :
- rubrique port et �conomie du site http://www.auhavre.com en cliquant ici et
- rubrique port et �conomie de mon blog dont certaines notes ont fait l'objet de plusieurs centaines de commentaires en cliquant ici.
- Tribune libre " Le Havre : une ville convalescente et en mutation " que j'ai sign� dans le prestigieux Journal de la Marine Marchande en septembre 2006 et reproduite sur mon blog en cliquant ici

Commentaires Marc Migraine :
Une nette majorit� (57.6%) se d�gage en faveur d'un a�roport unique. Les Havrais montrent ici qu'ils ne manquent pas de bon sens. 30 ans de querelles entre les tenants et les opposants d'un a�roport unique en Normandie et pas une seule avanc�e c'est � dire qu'aucun des quatre a�roports normands (Rouen, Caen, Deauville, Le Havre) n'a pris l'avantage et que l'id�e d'un a�roport unique ne progresse pas. Je voudrais faire une proposition : Pourquoi ne pas regrouper les quatre a�roports normands ? Pourquoi est-ce-qu'un seul �tablissement ne pourrait pas g�rer les quatre a�roports comme les A�roports de Paris g�rent Orly et Roissy ?
Un seul r�seau de vente, de promotion et d'information regroupant un territoire de presque un million de personnes rendrait les a�roports normands plus attractifs aupr�s des compagnies d'aviation.
D'autre part, je suis �tonn� � quel point les Normands m�connaissent les offres des diff�rents a�roports normands. Un seul r�seau de vente et d'information permettrait non seulement de renforcer l'offre mais �galement d'avoir une force de communication suffisante pour augmenter significativement la client�le. Un �tablissement de gestion unique aux quatre a�roports permettrait aussi de sp�cialiser les a�roports par ligne et de relier les a�roports entre eux par des navettes en bus.

13% des personnes interrog�es sont favorables � un a�roport normand unique � condition qu'il soit implant� � Octeville. N�anmoins 44.7% sont pr�t � renoncer � l'a�roport d'Octeville.
En effet il est extr�mement important pour le d�veloppement �conomique et pour le tourisme que le Havre ait � proximit� un a�roport important.

R�agissez sur l'id�e d'un �tablissement unique g�rant les 4 a�roports normands en cliquant ici.

Commentaires Marc Migraine :
Les Havrais sont satisfaits ou tr�s satisfaits � 62% (avec seulement 15% d'insatisfaits) du projet Port 2000. Cette importante adh�sion est certainement � mettre au cr�dit du d�bat public qui a pr�c�d� le projet. Cette adh�sion � Port 2000, l'optimisme pour l'avenir des personnes interrog�es ainsi que la crainte actuelle du ch�mage t�moigne des importants espoirs des Havrais(e) dans le d�veloppement des activit�s portuaires et logistiques au Havre.

Cette confiance des Havrais(es) dans l'avenir cr�e un devoir aux responsables publics et priv�s. C'est ce message que j'ai continuellement transmis aux diff�rents acteurs portuaires pendant les ann�es noires (2005 et 1re semestre 2006) o� le trafic du port du Havre �tait en berne.

Je vous invite � lire les articles de la presse en faisant r�f�rences en cliquant ici.

Commentaires Marc Migraine :
Plus de 85% consid�rent que Port 2000 est un moteur pour l'emploi et pour l'�conomie du Havre.
Si les personnes interrog�es sont conscientes du risque d'engorgement des routes, les nuisances de Port 2000 sur l'estuaire sont probablement sous-estim�es avec 44% des personnes interrog�es estimant que Port 2000 n'entra�ne pas de nuisance sur l'estuaire.

Documentation :

- rubrique environnement du site http://www.auhavre.com en cliquant ici.
- rubrique port et �conomie du site http://www.auhavre.com en cliquant ici
- r�agissez dans la rubrique port et �conomie du blog http://www.auhavre.com/blog en cliquant ici

Commentaires Marc Migraine :
En six ann�es d'existence, la CODAH a r�ussi � se faire conna�tre par plus de 85% des Havrais.

Commentaires Marc Migraine :
83% des personnes interrog�es connaissent bien ou assez bien le r�le de la Mairie. Ce score diminue nettement pour la CODAH (56.3%), pour le Conseil G�n�ral (58.4%), pour le Conseil R�gional (54.6%), et la Sous-Pr�fecture (58.6%). Ces r�sultats sont sans surprise : plus la proximit� est forte plus le r�le de la structure est connue.

Commentaires Marc Migraine :
Une tr�s grande majorit� (60%) estime qu'il y a trop de collectivit�s tandis qu'un nombre non n�gligeable (20%) n'a pas d'avis sur cette question. Seulement 19.1% des personnes interrog�es consid�rent qu'il n'y a pas " trop de niveaux de collectivit� en France ". Ces r�sultats montrent qu'une r�forme des collectivit�s reste un chantier d'actualit� qui doit s'inviter dans le d�bat pr�sidentiel. Je ne manquerai pas d'interpeller Fran�ois BAYROU � ce propos. La fusion du d�partement dans la r�gion fut une des propositions de l'UDF en 2002.

Commentaires Marc Migraine :
Avec 34.1% le d�partement appara�t de loin comme la collectivit� de trop pour les personnes qui se sont exprim�es. Ce score serait probablement moins fort en milieu rural o� le d�partement est plus pr�sent qu'en milieu urbain. N�anmoins une forte proportion de personnes interrog�es n'ont pas d'avis ferme (43.3%) sur la collectivit� locale � supprimer. Cette sorte d'abstention traduit l'id�e que les Havrais(es) per�oivent l'exc�s de collectivit� sans savoir laquelle il faut supprimer.

Commentaires Marc Migraine :
51.9% des Havrais sont favorables � l'id�e d�velopp�e par Antoine RUFENACHT de cr�er une communaut� urbaine de l'Estuaire de la Seine. L� encore 29.6% des personnes exprim�es n'ont pas d'avis ferme.

Commentaires Marc Migraine :
58.3% des personnes interrog�es sont favorables � la R�unification de la Normandie si ch�re � Herv� MORIN.
voir les propositions sur les collectivit�s en cliquant ici

Je pense qu'en France il y a un nombre excessif de collectivit�s locales. Cet exc�s est responsable d'un manque de lisibilit� des comp�tences de chaque collectivit�s, d'un enchev�trement des responsabilit�s, d'un croisement des financements et d'une bureaucratie excessive source d'une perte de temps et d'�nergie et au final d'une augmentation des co�ts publics.
Ainsi on ne sait plus qui fait quoi.
Je suis partisan de : 1) la fusion entre la Communaut� de communes de Saint Romain et la CODAH 2) la r�unification de la Normandie 3) la fusion des d�partements dans les r�gions.
Tout ne sera pas fait en un jour mais il me semble que la 1re �tape dans notre r�gion de ce mouvement de simplification des �chelons de collectivit�s locales devrait �tre la fusion entre la communaut� de communes de St Romain et la CODAH.
La communaut� de commune de St Romain et la CODAH partagent la m�me zone industrielle et la m�me probl�matique de d�veloppement : Par exemple le dossier de l'Internet haut d�bit est pilot� par un comit� commun aux deux structures. L'existence de deux entit�s intercommunales est une source de complications juridiques importantes et inutiles.

Transports en commun : une occasion pour se rapprocher de St Romain

Lors de mon intervention dans le d�bat sur le TCSP (tramway) au Conseil Municipal du 16 novembre 2006, j'ai rappel� que les embouteillages ne sont pas dans la ville mais aux portes du Havre.
J'ai sugg�r� que les transports en commun soient consid�r�s � l'�chelle de la m�tropole havraise et qu'ils soient les d�clencheurs d'une fusion entre la communaut� de St Romain et la CODAH. En effet je sugg�re un accord gagnant-gagnant : La CODAH apporte son habilitation � organiser des transports en commun (que ne poss�de pas juridiquement une communaut� de communes) ainsi que l'essentiel du financement (compte tenu de la disparit� de taille) en �change d'une fusion de la communaut� de communes de St Romain avec la CODAH.
Outre la n�cessit� de supprimer un doublon, La CODAH et la Communaut� de Communes de St Romain ne peuvent rester en dehors d'un mouvement r�gional de regroupement des collectivit�s : ainsi au 1re janvier 2007, huit nouvelles communes ont rejoint les trente sept communes de l'agglom�ration de Rouen regroupant 411 435 habitants. De m�me les communaut�s de communes de Caudebec, de Bolbec et de Port-J�r�me ont fusionn� en 2006.

J'ai confiance dans les d�cideurs de la CODAH et de St Romain et je m'appliquerai � les convaincre de passer � l'action d�s maintenant car je suis persuad� que les deux structures intercommunales de la r�gion du Havre ne peuvent rester s�par�es plus longtemps.

Pour terminer, je voudrais remercier les militants de l'UDF ainsi que tous ceux qui ont pris le temps de r�pondre � ce questionnaire et �galement � le lire.

Tous mes voeux de bonne et heureuse ann�e 2007,

Marc Migraine