Dossier : Vivre ensemble au Havre
Transport en Commun en Site Propre (Tramway)

Contribution de Marc Migraine au débat
sur le TCSP lors du conseil municipal du Havre

Introdution

Le TCSP signifie : Transport en Commun en Site Propre. cad un transport en commun (tramway, trolley bus, bus de haute qualité) sur des voies réservées évitant les aléas de la circulation et permettant une plus grande régularité et ponctualité.
Actuellement le tracé envisagé pour le TCSP du Havre forme un Y à partir de la gare. Un tronçon part de la gare au tunnel jenner puis 2 tronçons : un se dirige vers la Mare-Rouge, Mont Gaillard, le pôle de santé proche d'octeville où un parking de délestage est envisagé. le 2ème tronçon se dirige vers Aplemont et Caucriauville. Un tronçon rejoignant la gare à la plage complète ce Y.

Pour préparer ce débat au conseil municipal j'ai rencontré différentes personnes expertes et j'ai interrogé les havrais de mon entourage. A partir de ces témoignage j'ai bâti mon intervention en conseil municipal. Elle se compose de 3 parties :

• Faire des choix en n'excluant aucun scénario
• Intégrer les transports en commun à l'échelle de la Métropole Havraise : le Havre et ses cercles de collectivités qui l'entourent
• Opportunité d'un accord gagnant-gagnant avec la communauté de communes de St Romain.

Ce débat au conseil municipal du Havre suit d'un jour le même débat au conseil de la CODAH sachant que la CODAH est l'instance décisionnaire.

Intervention de Marc Migraine au conseil municipal du Havre du 15 novembre 2006

Faire des choix en n'excluant aucun scénario

Monsieur le Maire,

Je vous remercie d'organiser ce d�bat car le sujet est du ressort de la CODAH et que ce d�bat au conseil municipal n'a rien d'obligatoire.
Je voudrais �galement remercier les �lus de la CODAH favorable, � l'unanimit� � l'id�e d'investir une somme tr�s importante (260 millions d'�) dans un TCSP qui concerne avant tout le Havre.

Concernant cette tr�s belle pr�sentation je pense qu'il manque une donn�e essentielle, c'est le co�t, non pas un vague co�t global, mais le co�t �valu� tron�on par tron�on.
En quelque sorte ce que l'on nous pr�sente aujourd'hui c'est un menu sans indiquer les prix. Le d�bat public � venir, risque d'�tre compl�tement d�connect� de la r�alit� si on n'�voque pas ces donn�es.
Or, soyons r�aliste, on ne pourra pas tout faire même avec les 260 millions d'€.
Si la CODAH ne peut pas tout financer, il faudra faire des choix, lesquels n�cessitent des �valuations pr�cises des co�ts des tron�ons.
Par exemple, � �couter les d�bats hier soir � la CODAH j'ai not� un certain d�sint�r�t pour la ligne vers aplemont et caucriauville.
En revanche l'int�r�t des �lus de la CODAH a �t� vif sur la ligne vers Mont-Gaillard et le p�le de sant� avec la possibilit� d'installer � ce niveau un parking de d�lestage.

En outre, nous avons besoin de prendre en compte le sc�nario o� l'on ne fait pas de percement suppl�mentaire du tunnel Jenner et o� l'un des tunnels est r�serv� au TCSP.
Je demande que cette hypoth�se ne soit pas �cart�e d'emblée sans réaliser des études sur la circulation automobile et sans connaître le cout exact du percement d'un tunnel parallèle au tunnel jenner.
Il n'est pas certain que le flux de circulation ne diminue pas pour de multiples raisons telles que l'augmentation du prix de l'essence, les exigences du respect du protocole de Kyoto, l'arriv�e de la rocade nord en 2010, et, surtout, l'augmentation de la fr�quentation du TCSP .
D'ailleurs, la circulation automobile n'a-t-elle pas pour la 1re fois en France baiss� en 2005 ?
Mais, il y a aussi une question de coh�rence de l'action publique : quand on fait un investissement important, il serait coh�rent d'inciter � l'utiliser et donc d'inciter tout particuli�rement les automobilistes � laisser la voiture au garage pour prendre le tramway.
Et si d'aventure nous devons choisir entre la ligne de caucriauville et le percement d'un tunnel, peut-�tre que l'int�r�t du Havre serait la ligne vers caucriauville. Mais je ne sais pas r�pondre � cette question sans �tude pr�alable. C'est pourquoi je demande � ce que tous les sc�narios soient �tudi�s.

Int�grer le transport en commun � l'�chelle de la M�tropole Havraise

Monsieur le Maire, Puisque les �lus de la CODAH se penchent sur le cas du Havre je souhaiterai �galement �voquer les communes qui entourent le Havre.
Je pense que pour vivre heureux, il faut vivre en harmonie avec ses voisins.
Et je voudrais rappeler une �vidence : Les embouteillages ne sont pas dans le Havre, mais � ses portes. Et nous devons en tenir compte dans ce d�bat sur le transport public.
Je pense qu'une bonne politique de transport en commun s'�labore � l'�chelle des cercles de collectivit� qui entourent la M�tropole Havraise.
Il faut int�grer au transport intra-urbain toutes les modalit�s de transport correspondant aux transports inter-urbains : autocars et train, comme c'est d'ailleurs le cas � la gare du Havre. Mais nous pouvons faire plus dans l'int�gration.

Nous devons faire en sorte de ne pas compliquer la vie de l'utilisateur de transport en commun sous pr�texte que Bus Oc�ane d�pend de la CODAH, les cars du d�partement et les trains r�gionaux de la r�gion. Cela doit �tre transparent pour l'utilisateur.
Je pr�conise donc une mise en commun des moyens commerciaux et de communication des diff�rentes collectivit�s : cad un site internet et un num�ro de t�l�phone unique, un affichage commun, un r�seau de vente en commun, une politique tarifaire adapt�e. Je pense qu'une telle politique, sans rien coûter, incitera beaucoup de personnes � utiliser les transports en commun.

Opportunité d'un accord gagnant-gagnant avec la communauté de communes de St Romain.

De plus, je pense que les transports en commun peuvent �tre l'occasion de renforcer nos liens avec la communaut� de communes de St romain.
Comme vous le savez, une communaut� de communes n'est pas l�galement en mesure de mettre en place des transports en commun.
Si St Romain souhaite d�velopper une ligne de bus entre le Havre et St Romain, ce ne serait pas possible. Elle n'est pas AOT : Autorit� Organisatrice des Transports.

Seules les communaut�s d'agglom�ration comme la CODAH ou les d�partements ou les r�gions ont cette comp�tence.

Je me demande par cons�quent si la communaut� de St Romain ne serait pas int�ress�e par une collaboration avec la CODAH dans le domaine des transports ?

Est-ce-que la CODAH n'aurait pas l'opportunit� d'un rapprochement avec la communaut� de St Romain en leur tendant la main. Il s'agirait d'une n�gociation gagnante gagnante :
Rapprochement voire fusion contre organisation d'un r�seau de transports en commun.

En r�sum� voici ma position :

1/ Tout n'est pas aussi rose qu'on nous le pr�sente ; il faudra faire des choix sur le trac� qui nous est propos�.
2/ Il ne faut pas �carter par principe et sans �tude pr�alable les cons�quences de l'absence d'un percement de tunnel pour le TCSP.
3/ La r�flexion que la CODAH m�ne sur le TCSP au Havre doit l'amener aussi � int�grer le transport en commun � l'�chelle des diff�rents cercles de collectivit� autour de la M�tropole Havraise.
4/ Au nom de l'efficacit�, je pr�conise une mise en commun avec le d�partement et la r�gion des moyens commerciaux et d'informations dans le domaine du transport publique afin de ne pas compliquer la vie de l'utilisateur des transports en commun sur la r�gion havraise. C'est du bon sens et c'est ce que souhaite la population.
5/ Enfin, le transport public est �galement une opportunit� pour la CODAH d'un accord gagnant - gagnant avec la communaut� de communes de St Romain.

Marc Migraine