2 particularit�s sautent aux yeux lors de l'examen des recettes du budget 2008 :

  1. L'augmentation des recettes fiscales ou non fiscales de la ville, � taux constant, t�moignant du dynamisme �conomique de notre ville. Les d�clinologues de l'opposition municipale resteront sur leur faim.
  2. La baisse des dotations de l'�tat en euros constants. C'est normal que les collectivit�s locales participent � l'effort national de redressement des finances publiques. De son c�t� l'Etat pr�pare une r�forme structurelle de son fonctionnement pour r�duire ses co�ts.

La question qui se pose aux collectivit�s locales c'est comment r�pondre aux attentes de nos concitoyens alors que les dotations de l'�tat aux collectivit�s ne progresseront d�sormais qu'au rythme de l'inflation*?

Une des solutions est de r�former l'intercommunalit� pour accro�tre sa contribution (17% des recettes) au budget municipal.
Cette r�forme consisterait � r�duire le nombre d'intercommunalit� pour constituer des ensembles plus vastes, plus pertinents, plus rationnels et plus �conomes des deniers publics. Une intercommunalit� bien d�coup�e est celle qui repr�sente un territoire o� les citoyens r�sident et travaillent : Au Havre cette zone est bien d�finie, c'est l'arrondissement du Havre, c'est la zone d'influence �conomique du Havre, c'est la rive nord de l'estuaire dont la limite nord va du Hode � Etretat ou F�camp.
Le tort du d�coupage inter-communal (5 intercommunalités dans la zone d'influence économique du Havre) que nous connaissons est qu'il s�pare l'habitat du lieu de travail. Je sugg�re la fusion de toutes les intercommunalit�s de la zone d'influence �conomique du Havre en une intercommunalit� unique et commune de l'arrondissement du Havre dont la 1ere �tape est la fusion de la codah avec l'intercommunalit� de St Romain.

En conclusion : La r�duction des dotations de l'�tat constitue un �l�ment pr�occupant pour les budgets futurs. Cette r�duction (tendance d�j� signal�e en 2006) de la dotation de l'�tat ne doit pas entra�ner une hausse de la fiscalit� locale mais inciter � une fusion des intercommunalit�s pour un fonctionnement plus rationnel, une gestion plus �conome des deniers publics sur un territoire plus pertinent.

* jusqu'à l'année dernière les dotations de l'état augmentait proportionnellement à l'inflation et à la croissance du PIB.

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