Pourquoi le Port du Havre a perdu des parts de marché par rapport à ses concurrents au début des années 2000.

La part de marché du port du Havre sur le range nord (du Havre à Hambourg) est passée de 8.2% en 2000 à 7.7% en 2005.
Il est interessant d'essayer de comprendre pourquoi.

Port 2000 est une superbe réalisation (terre plein spacieux / accès nautique extraordinaire) et une chance formidable pour notre ville car il permet non seulement la survie de l’activité portuaire au Havre mais en plus des perspectives de développement économique et de création d’emploi très important. Pour voir l'état actuel de l'exploitation de Port 2000 cliquez ici

Les années 2003, 2004, 2005 ont été des années difficiles pour le port du Havre pour les raisons suivantes :

1) Saturation des quais et des terres pleins. Port 2000 est arrivé avec quelques années de retard pour faire face au développement du trafic

2) Faible productivité dans la manutention des conteneurs par rapport aux ports concurrents (cadences entre 17 et 24 conteneurs contre 30 en moyenne à Anvers et Rotterdam).

3) Problèmes sociaux importants liés à la réforme du statut des conducteurs de portiques (portiqueurs) et du personnel de maintenance des portiques. Les portiqueurs ont fait de multiples arrêts de travail le dimanche ainsi que la grève des heures supplémentaires.
Ces problèmes sociaux ont été la conséquence de la nouvelle répartition des tâches dans la gestion de Port 2000 :

La nouvelle organisation du travail sur Port 2000 :

Le secteur privé se charge des superstructures (la manutention, les portiques) et le Port Autonome des quais et du dragage. Ainsi maintenant l’opérateur de terminal privé est responsable de la manutention et reprend les anciennes fonctions commerciales du Port.
Le Port Autonome du Havre se centre sur ses fonctions régaliennes et soumet les opérateurs de terminaux à une convention d’exploitation :

- Engagement d’investissements : 50 millions d’€ / quai. soit 100 millions d'€ pour GMP-CGM : Terminal de France (2 postes à quai) et pour TN-Maersk : Terminal Porte Océane (2 postes à quai).

- Engagement chiffré sur la progression des volumes traités

- Obligation de résultat en terme de qualité de service, de productivité et de compétitivité.

- Responsabilité civile et pénale.

Ces engagements sont sanctionnés par des pénalités financières et une procédure de retrait en cas de non respect des engagements.

Une réforme sociale complète seulement en 2009 : 3 ans de retard aux conséquences importantes.

Dans sa forme initiale la réforme prévoyait que les manutentionnaires sur port 2000 aient la charge de l’investissement, de la conduite et de la maintenance de l’ensemble du matériel de manutention y compris des portiques.
Les portiqueurs et le personnel de maintenance des portiques sous statut du port autonome devaient alors intégrer le personnel des opérateurs portuaires (manutentionnaires).
Les négociations ont duré 3 années et ont fini deux mois avant l'ouverture de Port 2000 sur un coup de force lors du conseil d'administration du port le 27 janvier 2006 mais qui ne correspond pas complétement à la réforme prévue initialement.

En fait l'accord a consisté en :

1/ une mise à disposition des conducteurs de portique auprès des opérateurs privés (GMP avec la CGM) qui garderont leur statut PAH. Cette mise à disposition est valable pour une période de trois ans, période au terme de laquelle les grutiers pourront choisir entre réintégrer le PAH ou être embauchés par l'opérateur en CDI.

2/ Une intégration dans 3 ans du personnel de maintenance des portiques au personnel de maintenance des opérateurs portuaires. Ainsi et malheureusement, il n'y a pas de rationalisation de l'entretien des engins portuaires actuellement. Par exemple les spreaders qui permettent de saisir les containeurs sont identiques sur les cavaliers et les portiques. Or le spreader du cavalier est entretenu par des mécaniciens salariés de GMP tandis que le spreader du portique est entretenu par les agents du PAH.

3/ Implication des dockers dans la conduite des portiques. En effet il est prévu que lors des périodes de forte activité les dockers conduisent les portiques. Une formation à la conduite des portiques leur a été dispensé.
Mais en fait, les portiqueurs évitent à tout prix le recours à la main d'oeuvre dockers lors de ces heures de pointe.

Au conseil d'administration du 27 janvier 2006 le syndicat CGT du PAH (les portiqueurs) a voté contre cet accord tandis que le représentant des Dockers s'est abstenu.

Quelques semaines plus tard, à l'issue d'un appel à candidatures, le PAH a reçu 225 candidatures pour 24 postes de portiqueurs sur Port 2000. Les portiqueurs ont ainsi accepté unanimement l'intégration que leur syndicat refusait bec et ongles.

Ce retard et le caractère incomplet de cette réforme ont pour conséquence :

1/ Ternir l'image du Port du Havre : Plusieurs lignes ont été détournées vers d'autres ports comme Dunkerque.

2/ Baisse du trafic du port. Le port du Havre aura été un des rares ports dans le monde à voir son trafic baisser alors que le trafic maritime augmente de 10%/an.

3/ Différer de 2 ans les investissements sur le Terminal Porte Océane : En effet l'armateur danois Maersk a différé sa venue (avec Terminal de Normandie) sur port 2000 en faisant de cette question de l'intégration des portiqueurs et du personnel de maintenance des portiques un préalable. Ainsi les travaux sur Terminal Porte Océane n'ont débuté qu'au printemps 2006. Voila pourquoi de Mars 2006 à décembre 2007 seuls 2 postes à quai sur 4 seront exploités.

4/ Faible productivité : En effet la cadence de mouvements de conteneurs est de 30 à l'heure à Rotterdam, alors qu'elle ne serait que de 22 à l'heure sur port 2000.

Finalement cette réforme ne sera complète que dans 3 ans lorsque le personnel de maintenance des portiques aura intégré le personnel de maintenance docker des opérateurs portuaires, et que les portiqueurs auront choisi de rester salariés des opérateurs portuaires. Il faut maintenant espérer qu'aucune grève ne vienne remettre en cause cet accord.

L'opposition syndicale trés intransigeante de la CGT des portiqueurs n'acceptant aucun compromis a plongé dans l'incompréhension beaucoup d'acteurs portuaires. Ainsi les Dockers n'ont pas suivi leurs cousins portiqueurs lors du conseil d'administration du 27 janvier 2006, et le succès de l'appel à candidature montre que la base n'adhérait pas forcément à l'intransigeance des leaders syndicaux. Le Havre et l'emploi furent les grands perdants.

Néanmoins cet accord nous met sur la bonne voie et les bons chiffres du trafic conteneurs des 1er mois de 2007 (+25%) le montrent.

article écrit par Marc Migraine